人大代表两会建言：海南生物降解材料行业应该这么干！

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人大代表两会建言：生物降解材料行业应该这么干！

生物降解包装袋对环境以及土地的保护及影响你都了解多少？（三）

    代表指出生物全降解塑料成为替代传统塑料的重要解决方案。但我国生物全降解塑料行业快速发展的同时，也出现了不少问题和短板，主要表现在国内外缺乏统一的行业标准，限塑、禁塑立法和执法力度有待加强，核心技术专项方面发展滞后等，需要通过创新性政策和措施进一步促进生物全降解塑料行业的健康发展。

    1、统一的国内、国际行业标准，以应对“伪降解”产品问题

市场上出现大量打着“生物降解”旗号的“伪降解”产品。这类“伪降解”塑料崩解后会形成大量的塑料碎片，带来的环境污染十分严重且难以治理。建议建立统一的国内、国际行业标准，以应对日趋严重的“伪降解”产品问题。

    2、建立有效的生物全降解塑料监管框架，防止限塑、禁塑令效果被削弱

    目前出台的限塑、禁塑令，多数是以意见或者通知的形式下达，法律强制力不强。我国在限塑、禁塑的立法及执法力度上需进一步加强，禁塑令有必要上升到国家立法层面。通过将相关政策以法律条文的形式呈现，从而，各级市场 主体可以更好参与塑料污染的全链条治理活动，实现中国绿色环境保护目标。

    在生产端，针对滥用生物全降解认证标识的企业建立黑名单制度，定期公开，并且建立统一的生物全降解塑料行业绿色环境评价体系。

    在消费端，一方面对于违规提供一次性不海南可降解塑料袋的商场、超市及商品零售场所等进行包括但不限于警诫、罚款等惩罚措施；另一方面，进一步加强消费者对于塑料污染的意识，引导消费者使用生物全降解塑料制品。

    3、加大对生物全降解塑料核心技术的研发

     应加大对生物全降解塑料核心技术的研发、创新及专项的申请，积极发起或参加国际性组织，加强与国际组织和其他国家的合作。

    随着我国可降解塑料产业初具规模，曹阿民在全国两会上提交的一份提案中建议，治理“白色污染”，应研究出台有效监管跨地区电商物流、快递网购和餐饮外卖等重点行业塑料白色污染的新政策和法律法规，同时积极推动我国绿色低碳新材料的替代应用，培育新型环保塑料包装产业。

    1、出台法律法规，加强对禁塑塑料制品监管、执法力度

    建议国家有关部门连动省市地方生态环境执法部门，严格按照升级版限塑令的要求，加强对禁限塑料制品生产销售企业的日常监督和监管执法力度，研究出台有效监管跨地区电商物流、快递网购和餐饮外卖等重点行业塑料白色污染的新政策和法律法规。加强公共文化宣传，引领绿色环保的消费新时尚。

    2、加强研究和产业推广力度，制定产业政策预防炒作、恶性竞争

    建议国家相关部门进一步加强国产低碳绿色包装新材料研究与产业推广的支持力度，运用相关国家技术标准监督规范替代新材料产品与生产企业，防止搞擦边球、鱼龙混杂，也要制定产业政策预防炒作升级版限塑令概念，低水平重复上马建设造成产能过剩、价格恶性竞争。

    3、完善生物降解新发泡塑料应用的禁限政策

    建议国家相关部门根据生物降解、生物可堆肥处理的新型发泡塑料的研发与产业应用推广情况，依托全国相关行业专业技术委员的力量及时完善修订相关生物降解新发泡塑料作为一次性塑料餐具的应用禁限政策。

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